工道·专题 | “奶爸”休上陪产假了吗？

“听都没听说过”

“听说过，但没休过”

“担心休假会影响收入和考评晋升”

……

提起陪产假，很多男职工可能都不太了解

自去年8月国家出台三孩生育政策以来，各地相继启动地方人口与计划生育条例修改工作，密集出台鼓励生育措施，增设或延长男性陪产假就是其中一项。各地修订政策后男性陪产假天数在15天～30天不等，多地为15天。

多地产假、陪产假一览表↓↓↓

来源：工人日报微信公众号

陪产假怎么休？

各地在企业执行现状如何？

休假期间工资怎么发？

如何能顺利休上？

……

你脑海里是不是产生了一连串这样的疑问

小编帮你整理了一些答案 ↓ ↓ ↓

为什么设置陪产假？

“陪产假有助于缓解育儿家庭的负担，使男性更好地参与到育儿过程中。同时，能使得男女职工在生育休假问题上能够被均衡看待，有助于减轻对女性的就业歧视。”中国劳动关系学院法学院院长沈建峰说。

暨南大学教授卢馨的课题组，通过对110多个国家的鼓励生育政策进行系统梳理、统计和分析后发现，带薪休假是目前各国应用最广泛且行之有效的措施，其次分别是津贴补助、托育服务、保障就业权益、税收减免。

目前，陪产假这项制度在企业中已经有所覆盖。

智联招聘近日发布的《2022上市公司人才需求及发展环境报告》显示：

上市公司招聘规模在新冠肺炎疫情后快速恢复，招聘薪资和福利均有优势，其中男员工陪产假覆盖率为87.5%，高于非上市公司5个百分点左右。

“奶爸”们休上了吗？

“我们生了两个孩子了，媳妇每次的产假和假期工资都能保证，我却从来没休过陪产假，公司没人提，我也不知道该怎么休。”在北京一家民营企业工作的周先生说，公司里和自己同类情况的“奶爸”有不少，但很多男职工不仅没休过陪产假，甚至“听都没听说过”。

不少男职工表示，他们不敢请陪产假，选择以请年假、事假、加班倒休的形式来陪护妻子和婴儿。

去年刚刚荣升“奶爸”的郭先生说：“媳妇坐月子期间，即便有月嫂，家里也总要有个人来协调，请假是必然的。当时用的是自己的年假，因为公司没人以这个名义请假，自己也担心休陪产假会影响收入和考评晋升。”

北京市总工会此前开展的调研显示：

41.78%的受访职工没有休过陪产假，39%的受访职工不知道单位是否提供陪产假。虽然有些职工知道单位有陪产假，但担心影响工作主动选择不休，其比例达到64.53%。

谁来支付假期工资？

根据国务院颁布的《女职工劳动保护特别规定》，女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付。

“而男性的陪产假工资，则由企业支付。企业的负担增加了，男职工请陪产假的积极性也会降低。”沈建峰说。

例如：

#1

山西：男方享受护理假15日。婚假、产假、护理假期间，享受与在岗人员同等的待遇。

江西：给予男方护理假十五日。假期工资和奖金照发，福利待遇不变。

#2

#3

安徽：男方享受十天护理假;夫妻异地生活的，护理假为二十天。职工在前款规定的产假、护理假期间，享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。

……

3月7日，北京市海淀区人民法院发布陪产假相关法律案例。

一则案例显示，公司主张员工已休陪产假不再享受年假缺乏法律依据，判决向员工支付未休年假工资。

另一则案例中，企业已向员工支付了未休陪产假期间的正常出勤工资，员工要求企业额外支付未休陪产假的经济补偿，于法无据。

针对陪产假期间的工资支付问题，今年北京市两会期间，北京市总工会提交的界别提案就呼吁，将职工休陪产假期间的工资待遇“由用人单位支付”改为“由生育保险基金支付”，减少用人单位经济负担。

陪产假和产假的法律效力一样吗？

产假和陪产假适用的法律法规不同，不仅体现在法律法规的位阶上，也体现在对企业的违法惩罚程度上。

产假被明确写入劳动法，“女职工生育享受不少于九十天的产假”。

陪产假则不然，目前各地陪产假规定体现在省级人口与计划生育条例中，不同省份对这一假期的称呼也不同，有的称为“陪产假”，有的则称为“护理假”。

沈建峰表示，在现有法律法规架构下，即便用人单位未批准男职工的陪产假，相应的违法成本也较低，这使得男职工即便提出陪产假诉求，也很难得到有效的权益维护。

如何更好落地？

1

增加“刚性”

“陪产假的设置，使得男女职工在生育休假问题上能够被均衡看待，有助于减轻对女性的就业歧视。”沈建峰说。

但在调研中，沈建峰发现了这样一种情况：有的企业允许男职工将未休的陪产假挪给女方，作为增加的产假。“这样反而容易加剧对女性的就业歧视，与陪产假的设置初衷相背离，应增加陪产假的强制性。”

2

适当延长

今年全国两会期间，卢馨建议延长男性陪产假。在她看来，男女产假和陪产假天数差异的增加，会导致男女职工因生育对工作造成的影响程度进一步拉大。

3

各地规定应相对统一

目前，全国各地陪产假天数不一、待遇不一。例如，北京市规定“男性职工享受陪产假十五日”，湖南省规定“配偶护理假时长为二十日”，而河南省则规定“给予其配偶护理假一个月”。在待遇上，有的省份将陪产假“视为出勤”，有的则规定“照发工资，不影响全勤”。

“各省规定文字表述上的不同，给企业留下了操作空间，可能会影响职工的全勤奖、年终奖等待遇。”在沈建峰看来，各地规定的差异化不利于制度的落地，陪产假的长度设置应与产假模式类似，即全国的天数和标准相对统一，各地根据实际情况有一定浮动空间。

编辑 | 陈晓燕 张菁

工道    第253次推送

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